Le présent recueil est le deuxième numéro d’une série annuelle publiée par l’Institut de statistique de l’UNESCO (ISU). Dans le premier numéro, nous avons souligné l’importance des données pour guider l’élaboration des politiques nationales en matière d’éducation : une étape essentielle vers une éducation de qualité pour tous les enfants du monde. L’ISU s’efforce d’aider les pays à collecter des données fiables et récentes ayant la double qualité d’être à la fois pertinentes pour les politiques nationales et de remplir les normes fixées pour les données internationales. Cela permet de brosser des portraits régionaux et mondiaux et d’établir des comparaisons transnationales. L’amélioration de la qualité des statistiques sur l’éducation prendra du temps : un grand nombre de données ne peuvent être collectées qu’à titre de sous-produits de systèmes d’administration efficaces, lesquels sont souvent à court de ressources. Néanmoins, nous croyons que le numéro actuel constitue une bonne amélioration par rapport à celui de l’année dernière en termes de couverture, d’actualité, de comparabilité internationale et de validité. Nous consacrerons nos efforts à l’amélioration continue du recueil par la collaboration avec les statisticiens nationaux – envers qui nous sommes extrêmement reconnaissants – et nos organismes partenaires.
Ce recueil utilise des données de sondages et d’évaluations scolaires ainsi que des statistiques provenant des systèmes administratifs. Il présente les données des années scolaires 2000/2001 et 2001/2002, et le CD-ROM qui l’accompagne (en anglais et en français) comprend également des données et indicateurs sélectionnés des deux années scolaires précédentes, soit 1998/1999 et 1999/2000. L’ISU vise à intégrer d’autres sources de données qui aideront à dessiner un portrait plus complet du système éducatif mondial. Nous sommes également fortement intéressés à recevoir des commentaires sur le recueil, en vue de le rendre plus utile aux chercheurs et aux décideurs du domaine de l’éducation.
Chaque numéro aborde un sujet important lié aux statistiques mondiales sur l’éducation. Le numéro actuel va au-delà de l’enseignement primaire pour s’intéresser à la participation scolaire à des niveaux supérieurs. Durant la dernière décennie, nous avons constaté une augmentation appréciable de la participation scolaire à travers le monde, particulièrement en Afrique et en Amérique du Sud.
Toutefois, les inégalités persistent et sont une source de préoccupations à la fois dans les pays en développement et dans les pays développés. Bien que, de nos jours, un enfant puisse s’attendre à recevoir en moyenne 9,3 ans d’enseignement aux niveaux primaire et secondaire, l’espérance de vie scolaire varie énormément d’un pays à l’autre. Pour les pays plus performants, nous pouvons ajouter 2,5 ans pour la participation à l’enseignement supérieur, alors qu‘en Afrique, le temps moyen passé dans l’enseignement supérieur est négligeable. Ainsi, un enfant en âge d’entrer à l’école en Finlande, en Nouvelle-Zélande ou en Norvège peut s’attendre à passer au total plus de 17 ans dans le système éducatif, soit pratiquement le double qu’au Bangladesh ou à Myanmar, et quatre fois plus qu’au Niger ou au Burkina Faso.
Le problème est même plus grave qu’il ne semble l’être au premier abord, car l’espérance de vie scolaire surestime la réussite scolaire dans les pays où le redoublement existe. Plus de 10 % des élèves sont des redoublants au primaire dans 35 pays et au secondaire dans 38 pays. Ainsi, une proportion considérable de ressources déjà limitées est consacrée aux redoublants.
La présente analyse montre également que le nombre d’années de scolarisation prévues est fortement lié, mais non entièrement, au revenu national. Nous constatons des inégalités dans l’accès à l’éducation au sein même des pays, ainsi que d’un pays à l’autre. C’est pourquoi la question clé à savoir si une scolarité de plus longue durée se traduit par des taux de participation plus élevés est étudiée dans ce numéro.
Il importe de mesurer les progrès des pays par rapport aux objectifs internationaux, mais également par rapport aux normes nationales reconnues. Des renseignements sur les normes nationales relatives à la scolarisation obligatoire sont présentés afin d’évaluer dans quelle mesure les pays réussissent à atteindre leurs propres objectifs.
Nous espérons que la série d’articles contenus dans les divers numéros du recueil annuel stimuleront une analyse plus poussée des données, afin que nous et nos lecteurs puissions renforcer les fondements factuels des politiques en matière d’éducation.
Denise Lievesley
Directrice, Institut de statistique de l’UNESCO
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Les données sont disponible en format électronique dans la base de données d'ISU.
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